水利部最新發(fā)布,截至11月底,全國完成水利建設投資10085億元,交上亮眼成績單。
從投資金額來看:水利建設完成投資突破1萬億元,較去年全年增長33%,為新中國成立以來之最。
從工程規(guī)模來看:今年實施水利項目40312個,其中新開工水利項目2.5萬個,新開工重大水利工程46項。
從穩(wěn)經(jīng)濟促就業(yè)來看:直接吸納就業(yè)人數(shù)236萬人,其中農(nóng)民工192萬人,還有力拉動了上下游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這一組組躍動的數(shù)據(jù)背后,帶動的是我國水安全保障能力不斷提升。
管好盛水的“盆”——守住防洪保安底線
應對洪水有三張“牌”,“頭牌”-河道堤防,“王牌”-水庫調(diào)度,“底牌”-蓄滯洪區(qū)。今年以來,水利部著力推進流域防洪工程體系建設,補短板、鍛長板、固底板,不斷增強防災減災救災能力。
今年,黃河下游“十四五”防洪工程、淮河入海水道二期工程、吳淞江整治工程開工建設,長江干流江西崩岸治理工程等有序推進。中央預算內(nèi)投資下達276.11億元支持主要支流治理,涉及139條河流、540個項目。中央財政安排213.4億元開展中小河流治理,涉及1466條河流、1822個項目、12013公里。
我國目前共有水庫近十萬座,但大多建于20世紀五六十年代。隨著時間的推移,水庫陸續(xù)出現(xiàn)病險問題。病險水庫已成為防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。今年以來,水利部下大氣力推進病險水庫除險加固工作,目前已完成3.1萬座存量水庫安全鑒定,全力推進2022年安排的141座大中型水庫和3400座小型水庫除險加固,全面提升小型水庫監(jiān)測預警能力。
蓄滯洪區(qū)是流域防洪工程體系的重要組成部分,是確保流域防洪安全的最后一道防線。2022年落實國家蓄滯洪區(qū)建設資金共計107.3億元。主要開展長江、淮河、海河、珠江流域共21處蓄滯洪區(qū)工程建設。當前,共完成年度投資91.7億元,完成率85.5%。
用好“盆”中的水——增強億萬農(nóng)村群眾福祉
農(nóng)村供水事關億萬農(nóng)村群眾福祉。今年以來,水利部會同各地加快農(nóng)村供水工程建設,持續(xù)提升農(nóng)村供水保障水平。截至12月初,各地共完成農(nóng)村供水工程建設投資918億元,完成工程1.6萬處,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)33.2萬人,提升了7449萬農(nóng)村人口供水保障水平。
水利部會同國家發(fā)展改革委、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO的通知》,指導各地加快農(nóng)村供水工程建設,持續(xù)提升農(nóng)村供水保障水平。截至12月初,農(nóng)村規(guī)?;┧こ桃呀ㄔO完工1852處,預計2022年底規(guī)?;┧こ谭辙r(nóng)村人口的比例將達到56%。
樹牢底線思維,強化農(nóng)村飲水狀況全面排查和動態(tài)監(jiān)測,做到農(nóng)村供水問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。1—11月,已排查并推動解決389萬農(nóng)村人口飲水不穩(wěn)定問題。組織對150個縣近5000戶用水戶開展了暗訪檢查,其中脫貧戶占到25.5%,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步壓緊壓實地方農(nóng)村供水保障責任。
啟動農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動,強化水質(zhì)保障。全面開展農(nóng)村供水工程標準化管理,進一步完善農(nóng)村供水工程管理管護機制。加大農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護財政補助力度。截至12月初,共維修養(yǎng)護農(nóng)村供水工程10.9萬處,服務農(nóng)村人口2.2億人。
端牢中國人的“飯碗”——持續(xù)提高灌區(qū)保障能力
大中型灌區(qū)是保障國家糧食安全的重要水利設施。今年以來,全國加快推動大中型灌區(qū)建設和改造,加大提升灌區(qū)保障服務能力。
今年以來,全國新建改造渠(溝)道2萬多公里、渠系建筑物近3萬處、量測水設施1萬多處。灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田實現(xiàn)了旱能灌、澇能排。特別是今年7月長江中下游發(fā)生嚴重旱情,大中型灌區(qū)較為完善的灌排體系,最大限度減輕了旱災影響。長江流域受旱省份3500多處大中型灌區(qū)灌溉了1.7億畝耕地,秋糧再獲豐收。
實施505處大中型灌區(qū)改造,這些項目年度建設任務完成后,預計可新增恢復灌溉面積370萬畝,改善灌溉面積超過3000萬畝,將有效增強了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。
在開展灌區(qū)建設和改造的同時,同步推動大中型灌區(qū)、灌排泵站標準化建設管理。全國已有26個省份出臺了灌區(qū)、灌排泵站標準化建設管理實施細則,800多處大中型灌區(qū)和500多處大中型泵站開展了標準化建設,在管理上不斷提檔升級。
截至12月上旬,2022年中央安排投資的24處新建大型灌區(qū)和505處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目已完成投資353億元,完成率91%。