“為了十大水利工程早日復(fù)工，我2月底就返回了工作崗位。”3月10日，在小浪底南岸灌區(qū)工地上，28歲的郭博文正在提取混凝土樣品，以備質(zhì)量檢測(cè)。
這是我省水利戰(zhàn)線統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和水利建設(shè)的一個(gè)場(chǎng)景。
河南省水利廳積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，依據(jù)防控形勢(shì)有序推進(jìn)開工復(fù)工，積極做好工程建設(shè)、春灌供水、脫貧攻堅(jiān)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和我省水利事業(yè)發(fā)展。
嚴(yán)格防控促復(fù)工
一手抓疫情防控，一手抓工程建設(shè)。省水利廳依據(jù)防控形勢(shì)有序推進(jìn)開工復(fù)工，盡快恢復(fù)水利建設(shè)進(jìn)度，為完成今年水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)，確保疫情防控和施工生產(chǎn)“兩不誤”。
疫情發(fā)生以來，省水利廳先后下發(fā)了《關(guān)于做好水利基建項(xiàng)目在建工程疫情防控工作的通知》《關(guān)于加快水利基建項(xiàng)目開復(fù)工的通知》和《關(guān)于十大水利工程和省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工的通知》，在做好疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)分類指導(dǎo)。省水利廳制訂了《河南省十大水利工程和在建重點(diǎn)水利工程疫情防控工作方案》，明確了工程開復(fù)工的條件、審查程序及開復(fù)工后工地防控要求。督促各項(xiàng)目落實(shí)復(fù)工條件和疫情防控措施，做好勞務(wù)人員、建筑材料和機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)籌調(diào)配，根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)管控要求對(duì)施工組織安排進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，在確保疫情防控的前提下提高工作效率，在復(fù)工后能迅速掀起施工高潮;督促未開工項(xiàng)目做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件編制、征地拆遷、土地組卷報(bào)批等基礎(chǔ)工作等。
嚴(yán)格復(fù)核審核。對(duì)于重大水利工程，采取屬地和省水利廳雙重批準(zhǔn)復(fù)核措施，對(duì)不符合開復(fù)工條件的，不予開復(fù)工;限期整改到位后，及時(shí)開復(fù)工。
協(xié)調(diào)解決問題。積極與工程所屬地方政府溝通，及時(shí)協(xié)商解決開復(fù)工遇到的困難和問題，做好疫情防控宣傳教育，提高工程參建人員自身防范和相互監(jiān)督意識(shí)，形成部門聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局，構(gòu)筑起疫情防控的嚴(yán)密防線，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
截至3月5日，我省12項(xiàng)在建重大水利工程已全部復(fù)工。其中，十大水利工程中開工的7項(xiàng)已全部復(fù)工。未開工的3項(xiàng)工程，西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程、洪汝河治理工程正在做開工前的準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于今年開工;黃河下游貫孟堤擴(kuò)建工程正在加快推進(jìn)前期工作。同時(shí)，我省2019年下達(dá)的130個(gè)市縣項(xiàng)目中，已完工或主體完工113個(gè);在建的17個(gè)項(xiàng)目中，已開復(fù)工15個(gè)。
多措并舉保春灌
為做好灌區(qū)小麥灌溉供水保障工作，保障全省糧食豐收，省水利廳及時(shí)下發(fā)《關(guān)于全力做好引黃灌區(qū)春灌工作的通知》，采取措施，主動(dòng)服務(wù)春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突出抓好城鄉(xiāng)供水保障、水利工程安全運(yùn)行等事關(guān)民生保障的水利工作。
《通知》要求，各單位要密切關(guān)注天氣變化，了解掌握春灌用水需求情況，密切跟蹤了解灌區(qū)墑情及農(nóng)業(yè)用水需求，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通，切實(shí)提高供水計(jì)劃的保證率，保障冬小麥春灌關(guān)鍵期農(nóng)業(yè)灌溉用水需求為全省夏糧豐收提供水源保障。
省水利廳黨組書記劉正才、廳長孫運(yùn)峰、副廳長呂國范等廳領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，先后多次深入春灌第一線，指導(dǎo)各地采取有效措施，保障灌溉用水需求。一是創(chuàng)新灌溉模式，壓縮灌溉周期。指導(dǎo)各地加大引水強(qiáng)度，采取“短時(shí)、大流量、錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”引水灌溉方式，盡最大努力縮短灌溉周期。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸用水需求，維護(hù)好上下游用水秩序。減少工作人員和群眾在外暴露和接觸時(shí)間，降低疫情期間交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。二是提前安排，未雨綢繆。超前組織灌區(qū)工作人員打通灌區(qū)“卡脖子”工程，對(duì)機(jī)電設(shè)備開展維修養(yǎng)護(hù)，確保工程能夠安全良性運(yùn)行。三是聯(lián)合會(huì)商，科學(xué)編制用水計(jì)劃。要求各單位密切關(guān)注天氣變化，密切跟蹤了解灌區(qū)墑情及用水需求，編制用水計(jì)劃，保障冬小麥春灌關(guān)鍵期農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。四是暢通信息，精準(zhǔn)調(diào)度。積極同黃委會(huì)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握黃河來水量，對(duì)引黃灌區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度，按照“每日一收集、每日一分析、每日一調(diào)度”的原則，落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)準(zhǔn)確做好春灌動(dòng)態(tài)信息和調(diào)度指令上傳下達(dá)工作。
全省各級(jí)水利部門和灌區(qū)管理單位按照水利廳的安排，根據(jù)灌區(qū)特點(diǎn)，迅速行動(dòng)，因地制宜采取不同措施，積極組織開展春灌。人民勝利渠灌區(qū)進(jìn)一步提高水資源管理調(diào)度水平，充分考慮各地抗疫防疫實(shí)際，密切關(guān)注黃河流量，及時(shí)與用水戶溝通，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行上下游大區(qū)域輪灌，錯(cuò)峰供水，優(yōu)化調(diào)度配水，全力滿足小麥春灌用水，同時(shí)積極響應(yīng)滑縣人民政府需求，跨區(qū)域向滑縣調(diào)水310萬立方米，比往年黃河水到達(dá)滑縣提前20天。新鄉(xiāng)市大功引黃灌區(qū)管理局時(shí)刻關(guān)注引水水源變化，實(shí)時(shí)了解黃河水文數(shù)據(jù)，分析研判水位變化，根據(jù)黃河水位回落情況，抓住有利時(shí)機(jī)組織人員和設(shè)備開展引水渠清淤工作，確保大功灌區(qū)“大動(dòng)脈”安全平穩(wěn)運(yùn)行。廣利灌區(qū)管理局搶抓時(shí)機(jī)，利用有限水源，實(shí)行蓄墑灌溉，積極做好以灌代補(bǔ)，為小麥當(dāng)前及后期生長做好水量?jī)?chǔ)備。林州市紅旗渠灌區(qū)管理局根據(jù)降雨情況、土壤墑情，按月制訂灌區(qū)水量分配方案，先下游后上游，分塊分時(shí)段進(jìn)行，并安排專人進(jìn)行水量調(diào)度。
截至3月10日，全省共有26個(gè)大型灌區(qū)、37個(gè)中型灌區(qū)開閘放水，累計(jì)引水量6.75億立方米，灌溉面積472萬畝。其中，41個(gè)引黃灌區(qū)開閘引水，引水量5.05億立方米，灌溉面積417萬畝。
統(tǒng)籌謀劃抓扶貧
2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，省水利廳依托農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，積極發(fā)揮行業(yè)扶貧職能，以確保貧困地區(qū)農(nóng)村供水工程安全運(yùn)行為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水利扶貧工作。
統(tǒng)籌謀劃，聚焦重點(diǎn)。今年省水利廳制定了《河南省2020年水利扶貧工作要點(diǎn)》，圍繞貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)水利需求，進(jìn)一步聚焦解決“兩不愁、三保障”中農(nóng)村飲水安全薄弱環(huán)節(jié)，聚焦深度貧困地區(qū)，全面解決貧困人口飲水安全問題，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，細(xì)化明確農(nóng)村安全脫貧攻堅(jiān)、水利扶貧、水利定點(diǎn)扶貧各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和水利扶貧保障措施。
安全運(yùn)行，保障供水。我省農(nóng)村供水保障已基本形成比較完整的農(nóng)村供水工程體系，目前全省集中供水率提高到93%，自來水普及率達(dá)到91%，農(nóng)村集中供水工程21119處，供水人口7600萬人，年供水量13億立方米。各級(jí)水利部門認(rèn)真履行農(nóng)村供水行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村飲水安全保障地方行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”，指導(dǎo)督促農(nóng)村供水單位做好值班值守，加強(qiáng)水源保護(hù)、凈化消毒、水質(zhì)檢測(cè)和安全巡查，對(duì)水廠實(shí)行封閉管理，成立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，建立突發(fā)供水事件應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制，及時(shí)解決各供水工程問題，確保群眾用水安全。有序推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，多渠道落實(shí)資金，分解細(xì)化年度工程建設(shè)任務(wù)，將實(shí)施方案編制等前期工作做實(shí)做細(xì)，區(qū)別不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別采取相應(yīng)對(duì)策措施，安全有序地開展復(fù)工開工。
跟蹤服務(wù)，宣傳引導(dǎo)。省水利廳采取電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等方式，對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行保障、工程建設(shè)準(zhǔn)備、貧困人口飲水狀況、水費(fèi)收繳、問題整改等工作進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。依托農(nóng)村飲水安全管理信息系統(tǒng)，建立農(nóng)村供水工程管理責(zé)任人名錄，根據(jù)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控的有關(guān)要求，縣級(jí)對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程監(jiān)管要做到全覆蓋，市級(jí)組織做好工程抽查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，省級(jí)組織工作人員隨機(jī)電話問詢農(nóng)村供水保障情況，對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題緊盯整改到位，切實(shí)保障農(nóng)村供水安全。各地及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、實(shí)際成效、感人事跡，大力宣傳，為當(dāng)前輿論融入更多暖色調(diào)，取得了強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的良好效果。
公司于2005年8月在原河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院基礎(chǔ)上改制創(chuàng)建而成，現(xiàn)已成為以工程設(shè)計(jì)為主，集水利信息化、施工總承包、國際業(yè)務(wù)、工程監(jiān)理和項(xiàng)目投資于一體的工程全生命周期服務(wù)的國際性工程公司。
