8月29日,省長、省級總河長兼黃河省級河長陳潤兒主持召開省級總河長第一次會議,審議河長制工作制度,部署下一階段河長制重點(diǎn)工作。省委副書記、伊洛河省級河長王炯,副省長、副總河長兼淮河省級河長王鐵,副省長、唐白河省級河長舒慶,副省長、沙潁河省級河長徐光出席會議。省河長制辦公室成員單位15個廳局的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
會上,省河長制辦公室主任、省水利廳廳長李柳身匯報了8月25日水利部第一次全國河長制工作月推進(jìn)會議精神,并從全省工作部署開展、工作方案出臺、河長制辦公室組建、制度建設(shè)等方面匯報了河南省河長制工作進(jìn)展情況。當(dāng)前,我省省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級都在積極行動,省、市、縣級工作方案已全部印發(fā)出臺,鄉(xiāng)級方案正在積極推進(jìn);已明確市級河長177名、縣級河長2363名、鄉(xiāng)級河長6735名,村級河長12925名,全省已明確五級河長22207名。李柳身對河長會議、督察、考核問責(zé)和激勵、驗(yàn)收、信息共享、信息報送6項(xiàng)水利部規(guī)定制度和我省創(chuàng)新的廳際聯(lián)席會議制度等工作制度進(jìn)行了逐項(xiàng)說明,并就今年9至12月全省河長制重點(diǎn)工作和河長公示牌的設(shè)立方案提出了建議。與會各位省級河長和各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了討論研究,審議通過了7項(xiàng)河長制工作制度、下一階段重點(diǎn)工作和河長公示牌設(shè)立方案,并決定將省政府剛剛出臺的《河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》納入河長制工作制度,一并執(zhí)行和考核,同時積極探索適時出臺巡河制度等相關(guān)制度。
陳潤兒肯定了推行河長制工作以來取得的成績,對下一階段的工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要深化認(rèn)識、明確任務(wù)、強(qiáng)化落實(shí),全面推行河長制,將這項(xiàng)“事關(guān)中央決策部署落地、事關(guān)環(huán)境治理建設(shè)大業(yè)、事關(guān)廣大人民群眾福祉”的工作切實(shí)擺上突出位置,不折不扣抓好落實(shí)。他指出,黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)河長制的工作高度重視,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要從全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視解決好水安全問題。江河湖泊作為水資源的重要載體,是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。要深刻認(rèn)識到全面推行河長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,是健全完善治水體系、保障國家生態(tài)安全的制度創(chuàng)新。過去一些地方對水資源輕保護(hù)重開發(fā)、輕治本重治標(biāo),導(dǎo)致一些江河的健康生命受到嚴(yán)重威脅,水質(zhì)出現(xiàn)了嚴(yán)重污染,河川之危、水源之危的問題,表現(xiàn)在水中,根源在岸上;問題在下邊,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。全面推行河長制,絕不是“明確一個責(zé)任人、豎立一個公示牌”就萬事大吉,而必須真正形成有利于明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任的制度體系,將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
陳潤兒強(qiáng)調(diào),全面推行河長制是新課題,也是新考驗(yàn),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確目標(biāo)任務(wù),因地制宜,因河施策。要把握階段目標(biāo),根據(jù)河南省情和水情,確保今年年底前全面建立河長制、建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系,比中央要求時間提前一年、層級增加村一級。要明確重點(diǎn)任務(wù),著力抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)四項(xiàng)工作,堅(jiān)持科學(xué)治理、流域治理、依法治理。要完善制度保障,建立健全資源管理制度、資源補(bǔ)償制度、責(zé)任追究制度,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法制為生態(tài)文明建設(shè)“保駕護(hù)航”。
“推行河長制的核心在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任?!标悵檭阂螅獜?qiáng)化工作落實(shí)、壓實(shí)各級責(zé)任、加強(qiáng)密切配合、做好監(jiān)督考核。當(dāng)前要盡快完善發(fā)布河長制相關(guān)制度,編制好全省江河湖泊的調(diào)查報告,統(tǒng)一豎立河長公示牌,建立起省、市、縣三級河長制信息平臺,制定好一河一策的技術(shù)大綱、一河一檔的臺賬方案,為來年工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時,還要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,建立完善的問責(zé)與激勵機(jī)制,確保全面推行河長制工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(來源:省防辦)