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2017年河南省測繪地理信息工作會議召開(2017-02-24)

時間:2017-02-27 作者:admin

為全面貫徹全國測繪地理信息工作會議和全省國土資源系統(tǒng)領導干部研討班精神,223日,河南省測繪地理信息局在鄭州召開了全省測繪地理信息工作會議。會議宣讀了國務院領導對測繪地理信息工作的重要批示,總結了2016年河南省測繪地理信息工作;并結合當前全省測繪地理信息工作面臨的新形勢、新要求,安排部署了2017年的工作。河南省國土資源廳廳長、黨組書記朱長青出席會議并作重要講話,河南省國土資源廳黨組成員、省測繪地理信息局黨委書記、局長劉濟寶作工作報告,河南省國土資源廳總規(guī)劃師雷子平,國家測繪地理信息局發(fā)展研究中心副主任徐永清,以及來自海南測繪地理信息局、武漢大學、解放軍信息工程大學等單位和院校的專家作為特邀嘉賓參加了會議,省測繪地理信息局紀委書記何晨,副局長毛忠民、宋新龍參加會議并講話。

朱長青在講話中指出,2016年,省測繪地理信息局黨委帶領廣大干部職工,圍繞省委、省政府中心工作,結合“五個國土”建設需要,以“六抓”為舉措,破解工作中的瓶頸和難題,在服務大局、服務社會、服務民生等方面取得了突出成績。一是全面完成第一次全國地理國情普查工作。不僅獲取了覆蓋全省的高精度的普查成果,還開展了地方領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、黃河灘區(qū)重要濕地變化監(jiān)測等地理國情監(jiān)測試點項目。二是搭建了全省測繪地理信息合作創(chuàng)新平臺。建成首個由4名院士組成的省級時空地理信息院士工作站,籌建省測繪地理信息科技專家委員會;指導省測繪學會進行了換屆,在國內率先邀請院士擔任學會理事長。三是基礎設施建設扎實推進。在中部區(qū)域率先建成了國家衛(wèi)星測繪應用中心河南分中心,《河南省衛(wèi)星導航定位基準站總體規(guī)劃(2016-2020年)》印發(fā)并實施,省國土資源廳和蘭考焦裕祿干部學院示范導航定位基準站建成并投入使用;《河南省測繪地理信息“十三五”規(guī)劃》即將印發(fā)。四是匯集了測繪地理信息工作發(fā)展合力。與30多個廳局、高校、科研院所、知名企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議與共建共享協(xié)議,拓寬了服務領域,減少了重復建設,節(jié)省了財政投入。五是測繪地理信息保障服務能力持續(xù)增強。開發(fā)了扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺、精準扶貧移動端和鄭州大宗商品現(xiàn)貨交易地理信息服務平臺;為安陽等地的抗洪搶險行動及時提供了大量的地理信息數(shù)據(jù),滿足了搶險救災、災害評估和恢復重建對測繪地理信息的需求。

朱長青還強調了測繪地理信息工作的重要性,并要求全省測繪地理信息系統(tǒng)要把握重點、精心謀劃,努力開創(chuàng)測繪地理信息工作新局面。一是重點工作要有新突破。在智慧城市時空信息大數(shù)據(jù)及云平臺和北斗衛(wèi)星導航定位基準站等基礎設施建設、基礎測繪改革和數(shù)字城市地理空間框架更新、地理國情監(jiān)測、科技創(chuàng)新、統(tǒng)一監(jiān)管等方面要有新突破。二是依法行政要上新水平。強化市縣測繪地理信息部門的行政職能履行,加強涉密地理信息數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)地圖、衛(wèi)星導航定位基準站的監(jiān)管。三是地理國情普查成果要有新應用。深入挖掘普查成果的應用價值,推動普查成果在生態(tài)文明建設、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計等方面的應用。特別是要通過開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測工作,服務國土資源管理針對突出問題開展的集中整治行動。四是測繪地理信息融入國土資源要有新舉措。要充分利用自身的數(shù)據(jù)、技術、裝備、人才等優(yōu)勢,主動契合國土資源重點工作。在今年我省開展的空間規(guī)劃編制試點工作中,測繪地理信息部門要做好服務和業(yè)務的拓展。五是做強地理信息產(chǎn)業(yè)要有新作為。要貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,細化各項工作職責,確保各項政策落實。開展面向示范應用的地理信息產(chǎn)業(yè)園建設,從而推動地理信息產(chǎn)業(yè)的全方位發(fā)展。

劉濟寶在工作報告中回顧了2016年工作。一年來,全省測繪地理信息系統(tǒng)干部職工主動作為、奮力拼搏,全面完成各項目標任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是科學謀篇布局,規(guī)劃引領作用得到新增強。編制了《河南省測繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。與國防科工局、省國土資源廳合作分別編制《河南省北斗導航產(chǎn)業(yè)三年(20162018)發(fā)展行動計劃》《河南省衛(wèi)星導航定位基準站建設總體規(guī)劃(2016-2020年)》。二是加強行業(yè)監(jiān)管,測繪法治工作水平得到新提高。堅持用法治思維破解發(fā)展難題,加強法治建設,依法履行職能。推進《河南省測繪管理條例》重點立法項目調研,提升行業(yè)監(jiān)管效能,在全國率先研建了省級測繪地理信息市場“隨機抽查管理信息系統(tǒng)”并投入使用,強化測繪地理信息安全監(jiān)管,認真開展測繪法宣傳活動。三是完成普查收官,地理國情監(jiān)測取得新進展。首次取得了全省全覆蓋、無縫隙、高精度的地理國情普查成果,建成了全省首個覆蓋全部省域的地理國情信息數(shù)據(jù)庫。地理國情監(jiān)測試點示范項目,在服務政府決策、生態(tài)文明建設中的作用不斷彰顯。四是圍繞固本強基,基礎地理信息供給得到新提升。完成全省1:1萬地形圖更新3700余幅基礎測繪任務,及時更新了省級1:1萬數(shù)據(jù)庫。推進“數(shù)字(智慧)城市”建設,建成“數(shù)字縣域”5個,許昌、平頂山率先實現(xiàn)了“數(shù)字縣域”啟動建設全覆蓋。智慧平頂山時空信息云平臺啟動建設。建成了國家衛(wèi)星測繪應用中心河南分中心,全年累計獲取影像數(shù)據(jù)2077景。五是始終圍繞大局,測繪公共服務得到新突破。主動服務領導決策,保障重大項目建設,切入省級空間規(guī)劃試點任務和精準扶貧等中心工作,開展應急測繪服務。六是出臺產(chǎn)業(yè)政策,地理信息產(chǎn)業(yè)應用領域得到新拓展。省政府辦公廳印發(fā)《關于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,省地理信息導航產(chǎn)業(yè)園、北斗產(chǎn)業(yè)園等平臺載體建設有序推進。七是堅持科技引領,事業(yè)發(fā)展動能得到新釋放。建成了河南省時空地理信息院士工作站,河南省測繪地理信息科技專家委員會組建工作加快,推進產(chǎn)學研企協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉化等方面的合作。八是加強自身建設,履職能力和水平得到新提升。全系統(tǒng)認真開展“兩學一做”學習教育,加強基層黨組織建設,規(guī)范黨內組織生活制度,為事業(yè)發(fā)展提供了有力的組織和思想保障。

劉濟寶強調,2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以新發(fā)展理念為引領,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以推進“六個全覆蓋”中的“地理信息全覆蓋”為目標,加快推進新型基礎測繪等“五大業(yè)務”,著力提升公益服務有效供給等“五大能力”,要從“兩個深化、兩個增強、兩個提升”六個方面,做好2017年各項重點工作任務的落實。一是以依法履職為出發(fā)點,深化自身管理“供給側”改革。各級測繪地理信息部門要進一步完善權力和責任清單,明確職能定位,理順管理體制,嚴格規(guī)范權力運行,深化省局直屬事業(yè)單位改革。二是以依法行政為出發(fā)點,深化行業(yè)管理“放管服”改革。完善政策法規(guī)體系,做好新《測繪法》的貫徹實施,加大執(zhí)法巡查力度,強化測繪資質管理,加強地理信息安全監(jiān)管。三是以盤活資源為著力點,增強應用示范的推廣力度。各省轄市要全面完成“數(shù)字城市”建設任務并通過驗收,啟動4個“數(shù)字縣域”建設,加快“智慧鄭州”“智慧平頂山”的建設步伐;以深入推進“自然資源資產(chǎn)領導干部離任審計”平頂山試點為契機,開展一批省級監(jiān)測試點項目。推廣新時期“天地圖•河南”成果應用。四是以凝聚動能為著力點,增強要素保障的支撐力度。實施創(chuàng)新驅動,在省局直屬生產(chǎn)性事業(yè)單位中實施“首席工程師”制度,成立省測繪地理信息科技專家委員會,申請設立省遙感工程技術研究中心,堅持開放帶動,強化宣傳聯(lián)動。五是以事業(yè)轉型為落腳點,提升公共服務水平。要求2017年各省轄市要在每個所轄縣(縣、區(qū))、省直管縣(市)完成12個基準站的新建或整合,并優(yōu)先服務于今年啟動的“國土三調”。主動服務“一帶一路”“五大發(fā)展戰(zhàn)略”等重大戰(zhàn)略和重大工程。組建應急測繪隊伍,為自然災害、突發(fā)公共事件等提供應急測繪保障。六是以產(chǎn)業(yè)升級為落腳點,深入貫徹省政府辦公廳《關于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》并制定配套實施細則和政策。重點培育市場潛力廣闊的地理信息新興業(yè)態(tài)。重點推進省地理信息導航產(chǎn)業(yè)園、省北斗產(chǎn)業(yè)園、省測繪創(chuàng)新基地建設,探索組建測繪地理信息(北斗)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在產(chǎn)業(yè)領域探索實施PPP等多元化投資模式,扶持一批骨干龍頭地理信息企業(yè)做大做強。要確保河南測繪地理信息事業(yè)的各項任務落實落地,還要打造出一支政治立場堅定、風清氣正心齊、能力素質過硬、敢于擔當作為的測繪隊伍。

會議期間,河南省國土資源廳總規(guī)劃師雷子平、海南測繪地理信息局徐暢分別圍繞測繪地理信息服務國土資源和測繪地理信息服務的“多規(guī)合一”等方面作了專題報告。會議表彰了全省測繪地理信息行政主管部門2016年度測繪地理信息工作優(yōu)秀單位、特色創(chuàng)新單位以及地理國情普查、五一勞動獎章獲獎單位和個人,同時,為在“星月科技杯”測繪法宣傳日主題口號、宣傳口號、公益短信、宣傳畫有獎征集活動和國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽中獲獎的單位和個人頒獎。

各省轄市、直管縣(市)測繪地理信息主管部門相關負責同志,測繪地理信息局(科、股)長,省測繪地理信息局機關全體人員,局屬單位領導班子成員和技術骨干共計200余人參加會議。(王紅闖 蔣達 任遠 關寒冰)

朱長青作重要講話

劉濟寶作工作報告

雷子平參加會議并作專題報告

何晨講話

毛忠民宣讀有關表彰決定

宋新龍宣讀有關表彰決定

徐暢作專題報告

主要領導在主席臺就坐

頒獎

優(yōu)秀單位接受表彰

會議現(xiàn)場